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深圳市政府采购中心关于软器械消毒供应中心设备项目质疑事项的答复函(舒瑞)

信息来源: 信息提供日期:2020-02-19 10:22:00
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深府购质疑复函〔2020〕15号

广州舒瑞医疗科技有限公司:

  2019年1月20日,我中心收到你司提交的《关于软器械消毒供应中心设备项目的质疑函》(以下简称《质疑函》)。关于《质疑函》反映的“软器械消毒供应中心设备”项目(项目编号:SZCG2019194739)有关问题,我中心已要求相关供应商进行答辩说明并组织项目原评审委员会进行核查,现函复如下:

  一、关于质疑事项1的问题

  (一)《质疑函》反映的问题

  《质疑函》反映:深圳市功戴尔医疗设备科技有限公司(以下简称功戴尔公司)不满足本项目投标资格。

  招标文件“投标人资格要求”第2点要求“若投标人为所投产品(脉动真空灭菌器)的生产企业,必须提供《医疗器械生产企业许可证》,且生产范围包含该产品;若投标人为所投产品的代理商或授权供应商,必须提供《医疗器械经营企业许可证》,且经营范围包含该产品”。经查证,功戴尔公司并非其所投核心品牌山东新华公司的代理商或授权供应商,应取消其投标资格。

  质疑事项概括内容如上,详细内容以你司向我中心提交的《质疑函》为准。

  (二)答复意见

  经核,原评审委员会认为,根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第十七条“采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素,也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求,对投标人实行差别待遇或者歧视待遇”的规定以及招标文件要求,本项目未要求将生产厂家授权书、声明函等作为投标人资格要求。本项质疑不成立。

  二、关于质疑事项2的问题

  (一)《质疑函》反映的问题

  《质疑函》反映:功戴尔公司在本项目的多个产品应标为虚假应标。

  (1)功戴尔公司在本次投标货物清单中的脉动真空灭菌器、蒸汽发生器、大型清洗机、生物阅读器产品品牌为山东新华,在其投标文件《项目报价表》中把山东新华的产地写成济南市(山东新华注册地及产地都在山东淄博市),把核心产品“脉动真空灭菌器”的型号写成MAST-H-3000(山东新华并无此型号产品,准确的型号应为MAST-H-3000S-C-M,其中S代表双门,-C代表地坑安装方式)。

  (2)从深圳市市场监督管理局的商事主体信用监督公示平台查询结果看,功戴尔公司经营项目并不包括安检防爆设备、金属检测探测设备、仓储物流设备、洗涤设备等设备的生产研发制造。从功戴尔公司的投标书来看,分拣平台、金属探测仪、传送带、电动传输系统、浸泡池、毛绒收集器、不锈钢仓储设施等设备的产品技术参数全是完整照抄招标文件中的技术要求,未见以上任何相关产品型号的照片、彩页、品牌商标证书等材料。

  质疑事项概括内容如上,详细内容以你司向我中心提交的《质疑函》为准。

  (二)答复意见

  经核,原评审委员会认为,你司和功戴尔公司在投标文件中提供的核心产品注册证完全相同,均为“鲁械注准20162570111、型号规格MAST-A、MAST-H、MAST-V、MAST-C”,可认为MAST-H-3000或MAST-H-3000S-C-M是MAST-H系列产品。对功戴尔公司不满足招标要求的项目,已作扣分处理。本项质疑不成立。

  三、关于质疑事项3的问题

  (一)《质疑函》反映的问题

  《质疑函》反映:功戴尔公司在本次投标活动中有严重造假和疑似串标嫌疑。

  功戴尔公司投标文件第6页《项目报价表》的应标产品中:隔离式洗衣机品牌型号为上海赛航N1100,反洗洗脱机品牌型号为上海赛航XGQ-50FII,干衣机品牌型号为上海赛航GZZ-100E,而其投标文件第39页《货物说明一览表》中的隔离式洗脱机型号变为OWB110S,反洗脱机型号为OW60,干衣机型号为RD100S,与《项目报价表》及提供的检测报告、产品彩页等显示的型号完全不一样,且恰好是深圳国药朗洁医疗消毒供应中心投标产品的品牌和型号。

  质疑事项概括内容如上,详细内容以你司向我中心提交的《质疑函》为准。

  (二)答复意见

  经核,原评审委员会认为,功戴尔公司投标文件《项目报价表》中的隔离式洗衣机、反洗洗脱机和干衣机的规格型号与其《货物说明一览表》不一致,属于招标文件《符合性审查表》第2条“对同一项目投标时,提供两套以上的投标方案(招标文件另有规定的除外)”的情形,应作投标无效处理。本项质疑成立。

  综上,你司质疑部分成立,项目的后续处理情况请关注我中心网站公告。

  根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条的规定,你司如对本质疑答复不满意,可以在答复期满后十五个工作日内向本市政府采购主管部门深圳市财政局投诉。

  “依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”是我们的服务宗旨,你司来函有利于改进我们工作,提高服务质量,希望你司在今后的政府采购活动中取得成功。(质疑咨询电话:0755-83948143)

  此复。

深圳市政府采购中心

2020年2月15日

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